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奶企領 天價罰單 能否降價仍待觀察
8月，註定是中國奶業不平凡的一個月。首先是8月3日，國內最大奶粉原料供應商新西蘭恒天然爆出“肉毒桿菌門”事件，波及到外資乳企雅培、多美滋等公司，其次是國傢發改委在7日，宣佈合生元等6傢乳企因違反反壟斷法被罰款6.7億元，開出瞭我國反壟斷史上的一筆最大罰單。“天價”罰單近年來，中國市場上的奶粉幾乎年年漲價，特別是洋奶粉，漲價幅度之大備受國人質疑。對此，國傢發改委在一個月前對奶粉行業進行瞭專項反壟斷調查。據國傢發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹，合生元因“違法行為嚴重、不能積極主動整改”被處以上一年度銷售額6%的罰款，約1.63億元。不能主動配合調查，但積極進行整改的美贊臣被處以上一年度銷售額4%的罰款，約2.04億元。與此同時，多美滋、雅培（上海）、富仕蘭（上海）、恒天然商貿（上海）公司分別被處以約1.72億元、0.77億元、0.48億元、0.04億元不同額度的罰款，分別占這些公司上一年度銷售額的3%。惠氏、貝因美(002570,股吧)、明治被免除處罰。6.7億元“天價”反壟斷罰單，創下瞭《反壟斷法》的歷史紀錄。值得註意的是，此次奶企罰單差異較大。許昆林對此解房屋信貸融資任何問題免費諮詢釋稱，“罰而不同，主要是考慮到被調查企業在整個調查過程中的配合程度和最後整改等情況。”對此，中商流通生產力促進中心奶類分析師宋亮表示，“與外資乳企這些年在華所得的壟斷暴利相比，這些都是微不足道的，依據《反壟斷法》規定，可處罰一年度銷售額1%—10%，所以此次處罰，更多的是體現其警示意義。”外資乳企壟斷中國奶粉市場此次反壟斷調查主要涉及的是洋奶粉品牌，所以外資乳企一時間成為“眾矢之的”。中國乳業協會信息顯示，在“三聚氰胺”事件發生之前，中國奶粉市場，尤其是嬰兒配方奶粉市場上，國內企業的市場份額占約60%—70%。而事件之後，洋奶粉已占據70%—80%的中高端奶粉市場，僅多美滋、惠氏等4傢洋奶粉，在國內市場的占有率便超過40%。對此，原廣東省奶業協會副會長、廣州奶業協會理事長王丁棉認為，房屋信貸公告現值信貸年息借貸增貸轉貸“洋奶粉企業的壟斷地位給瞭其價格操縱的可能性，目前國內消費者的收入還不及西方的1／10，但國內奶粉價格卻是世界上最貴的。”“同樣品牌的一款奶粉，在國外售價要低於國內售價的三分之一甚至一半以上，國產奶粉的信任缺失，促使近幾年洋奶粉在國內市場上肆無忌憚地漲價。”分析師宋亮介紹稱。尤其是一直被網友封為“假洋鬼子”的合生元，這次因其嚴重違反反壟斷法被推至風口浪尖。曾有網友發帖爆料稱，合生元早在2007年就被“3·15”曝光過，還和“3·15投訴網”打瞭一場官司，最終輸瞭。之後被迫將原來的商標“BIOSTIME法國合生元”改為“BIOSTIME合生元”，去掉瞭法國兩個字，廣告中也不直接講是法國品牌瞭。隨後，合生元公司在法國找瞭一傢名為Lallemand的企業為其代工生產菌種，進來之後在其廣州的工廠進行分裝，其生產的奶粉也是由法國名為Laiterie de Montaigu的廠傢代為加工生產，成本在60—70元之間，而在國內市場卻賣到400－500元之間，利潤很高。“後降價”時代待觀察8月8日，合生元、美贊臣等乳企發佈公告稱，將放棄行政訴訟，接受處罰。美贊臣表示，“接受此次處罰，旗下產品在一段時間內不會漲價。”值得關註的是，不久前，在發改委對乳企進行反壟斷調查後，洋奶粉企業曾在口頭上掀起一輪“降價潮”。然而降價方案掛在官網上，銷售終端卻難覓降價痕跡，企業因為降價未達到預期效果 ，所以被指無誠意。記者為此也曾走訪瞭北京市多傢超市等零售機構，證實瞭這一現象。在北京物美超市溫都水城店，超市促銷員稱，“超市的進口奶粉基本上沒有降價，惠氏和雅培等的價格都沒有變動，隻有多美滋的一款幼兒配方奶粉特惠3聯包價格下降，原價210多元，現價198。但是這款奶粉是該類配方奶粉的三段產品，而需求量較大的一段和二段奶粉價格沒變化。”同樣在北京傢樂福天通苑店，也未見明顯的降價情況，多美滋實行滿298元減30元活動，雅培實行滿800元和2400元分別贈送不同禮品活動，美贊臣實行滿1800g和5400g贈送不同禮品的活動，而且參加活動的商品均未涉及一段奶粉。該超市促銷員還表示，“附近超市也均未有大幅度降價情況。”對此，王丁棉表示，“罰單出來之前，大部分乳企還是采取應付式的態度來面對反壟斷，對旗下奶粉選擇性地降價。這種應付式態度的藝術就是先表態、先服軟，然後再看政府和同行的反應。降價程度很講究藝術，是在戰略上拖延時間。”當然，上述情況已成為過去時，但讓人擔憂的是，這次罰單出來後，乳企們會不會誠心接受處罰，在今後兌現其降價公告，給消費者帶來實惠呢？宋亮認為，“此次反壟斷調查能否引起產品的全面降價，還需要繼續檢驗其效果。如果效果不明顯，可以采取第二輪甚至第三輪的反壟斷調查。”
新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-12/157002476.html
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